吉林省人民政府关于珲春市边境经济合作区管理办法
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吉林省人民政府关于珲春市边境经济合作区管理办法
吉林省人民政府
吉政令 第3号
《吉林省人民政府关于珲春市边境经济合作区管理办法》已经一九九三年五月三日省政府第五次常务会议通过，现予发布施行。
省长 高严
一九九三年五月二十八日
吉林省人民政府关于珲春市边境经济合作区管理办法
第一条为了加快珲春市边境经济合作区的建设，发展对外经济和边境贸易，促进边境地区的繁荣稳定，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称珲春市边境经济合作区（以下简称合作区），是指经中华人民共和国国务院批准设立的珲春市边境经济合作区。
第三条合作区鼓励中外投资者在合作区内兴办出口加工工业、高新技术产业和相应的第三产业，发展外向型经济。
第四条合作区为国内外企业和其他经济组织或个人创造良好的经营和生活条件，提供完备的供水、供电、排水、通信等基础设施和服务设施。
第五条合作区内投资者的投资、财产、收益和其他合法权益中华人民共和国法律保护。合作区内任何单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规。
第二章 行政管理
第六条珲春市人民政府设立珲春市边境经济合作区管理委员会（以下简称合作区管委会），代表珲春市人民政府对合作区实行统一领导和管理。合作区管委会具有吉林省人民政府下放给珲春市的各项省级经济和行政管理权限。
第七条合作区管委会行使以下职权：
（一）制定合作区行政区域内的总体规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施；
（二）依据国家法律、法规和本办法制定合作区的行政管理规定；
（三）统筹安排合作区的投资项目，并按规定权限审核、审批；
（四）负责合作区土地的规划、征用、开发和管理；
（五）规划和管理合作区各项基础设施和公共设施；
（六）负责合作区的财政、税收、劳动人事和工商行政管理；
（七）兴办和管理合作区文化、教育、卫生、体育等各项公共事业；
（八）负责合作区的环境保护工作；
（九）处理合作区的涉外事务，管理进出口业务；
（十）协调有关部门设在合作区内分支机构的工作；
（十一）负责合作区内的社会治安；
（十二）调解合作区内的纠纷事宜；
（十三）上级政府授予的其他职权。
第八条合作区管委会可根据开发建设的需要，按照高效精干的原则，经批准可以设立若干职能部门，具体负责合作区的各项行政管理事务。
第三章 投资和经营
第九条在合作区投资经营可以采取下列方式：
（一）中外合资经营；
（二）中外合作经营；
（三）外商独资经营；
（四）国内企业和其他经济组织或个人独立经营和联合经营；
（五）补偿贸易；
（六）租赁；
（七）购买合作区的债券和股票；
（八）中华人民共和国法律允许的其他方式。
以本条（一）、（二）、（三）项方式投资经营的企业，以下简称外商投资企业。
第十条中外投资者在合作区内投资兴办企业及各项事业，应向合作区管委会提出申请，经审核批准后，按规定分别办理土地使用、工商登记和税务登记手续。
第十一条合作区内的中、外投资企业应在合作区所在地设置会计帐簿，按规定报送会计报表，并接受合作区管委会的监督。
第十二条合作区内的外商投资企业应在合作区的中国银行或经外汇管理部门指定的其他银行开户。
第十三条合作区内的企业可在合作区内的中国人民保险公司分支机构或国家批准的其他保险机构办理各项保险业务。
第十四条合作区内的企业，歇业或停业应向合作区管委会申报，依法清理债权债务，并办理歇业或停业手续，企业资产可以转让，外汇可按规定汇出。
第四章 优惠待遇
第十五条合作区内的企业，享受国家和省政府给予珲春经济开发区和合作区的一切优惠待遇。
第十六条合作区管委会可以根据国家和省政府的规定，结合合作区的情况，制定适用于合作区的优惠政策。
第五章 劳动管理
第十七条合作区内企业的机构设置和人员编制，由企业自行确定，报合作区管委会备案。
第十八条企业可以自行聘用技术、咨询、管理人员和工人，也可以委托合作区管委会代为聘用，实行劳动合同制。对违反劳动合同的职工，可按合同及有关规定辞退、开除或作其他处理。
第十九条企业有权根据国家有关政策规定，自行确定职工的工资标准、工资形式和奖励津贴制度，按国家和省有关规定支付、提取职工的劳动保险、福利费用。
第二十条合作区内企业，应有必要的劳动保护措施，保证职工在安全和卫生的条件下工作。
第二十一条合作区内企业的职工，有权依法成立工会组织，维护职工的合法权益，开展工会活动。
第六章 附则
第二十二条合作区管委会可根据本办法制定实施细则。
第二十三条本办法自发布之日起实施。
石嘴山市人大常委会关于对垂直管理部门执法工作监督的暂行办法
宁夏回族自治区石嘴山市人大常委会
石嘴山市人大常委会关于对垂直管理部门执法工作监督的暂行办法
（2005年9月29日第十一届人大常委会第十二次会议通过）
第一条 为了保证宪法、法律和法规在本行政区域内的贯彻实施，维护人民群众的根本利益，根据《宪法》、《地方组织法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的垂直管理部门，是指石嘴山市行政区域内，由上级主管部门实行垂直领导的税务、工商、人民银行、银监、国土资源管理、技术监督、食品药品监督、国家安全、交通规费征收、煤矿安全监察、供电、盐业、烟草、气象、邮政、电讯等行使政府管理职能和部分行使政府管理职能的部门和单位。
第三条 市人大常委会对垂直管理部门执法工作的监督，坚持依法办事、实事求是的原则，不直接处理具体问题。
第四条 市人大常委会依法保护、支持垂直管理部门的正常执法工作。
第五条 垂直管理部门要依法接受市人大常委会的监督，公正、规范、文明执法，严格依法办事，为发展地方经济、维护社会稳定发挥职能作用。
第六条 市人大常委会对垂直管理部门的监督，包括下列事项：
（一）学习掌握宪法、法律和行政法规的情况；
（二）遵守、执行宪法、法律和行政法规的情况；
（三）依法行政和履行职责的情况；
（四）依法监督、依法征收、依法保护合法权益的情况；
（五）执行市人大常委会决议、议定的情况；
（六）办理市人大及其常委会交办的议案、代表建议、批评和意见的情况；
（七）解决人民群众反映的热点、难点问题的情况；
（八）为发展地方经济、维护社会稳定创造良好环境等相关服务工作的情况；
（九）依法应由市人大常委会监督的其它事项。
第七条 市人大常委会对垂直管理部门执法工作的监督，通过下列方式实施：
（一）听取和审议执法工作情况的报告；
（二）听取有关工作的专题汇报；
（三）组织市人大常委会组成人员或市人大代表及市人大常委会工作委员会开展对有关法律、法规贯彻实施情况的执法检查，开展对某项工作视察、检查和调研活动；
（四）组织市人大代表对部门的工作进行评议；
（五）垂直管理部门向市人大常委会书面报告年度依法行政情况；
（六）对事关全局、群众反映强烈的重大问题，市人大常委会可依照法定程序进行询问、质询或组织特定问题调查。
第八条 市人大常委会对垂直管理部门的监督，要健全监督工作机制，完善程序，规范运作，严格依法办事。
第九条 市人大常委会拟对垂直管理部门执法工作开展监督，要列入市人大常委会年度工作要点，监督的具体内容和采取的方式，须经主任会议讨论确定，未列入年度工作要点的，须由主任会议决定。
第十条 垂直管理部门要认真对待市人大常委会监督中指出的问题和提出的建议，搞好整改，并报告整改情况。
第十一条 市人大常委会对垂直管理部门监督中发现的问题，采取以下方式处理：
（一）向垂直管理部门领导班子通报情况，提出建议，限期整改；
（二）向垂直管理部门的上级主管部门提出处理建议；
（三）向自治区人大常委会报告，建议自治区人大常委会依法予以监督。
第十二条 对严格执法行政、工作成绩突出的垂直管理部门，市人大常委会建议上级主管部门予以表彰或奖励。
第十三条 垂直管理部门如违反本办法，出现拒绝或妨碍市人大常委会依法监督的情况，市人大常委会将依法采取相应的措施。
第十四条 本办法由市人大常委会负责解释。
第十五条 本办法自通过之日起施行。
关于证券投资咨询人员从业资格申请有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于证券投资咨询人员从业资格申请有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
各证券监管办公室、证券监管办事处、证券监管特派员办事处：
根据《证券、期货投资咨询管理暂行办法》和《证券业从业人员资格管理暂行规定》，现将证券投资咨询人员从业资格申请和审核的有关事宜通知如下：
一、申请人员的条件
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）具有完全的民事行为能力；
（三）品行良好，正直诚实，具有良好的职业道德；
（四）参加中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）统一组织的证券业从业人员资格考试全科合格，或者已取得业务资格的证券投资咨询机构的高级管理人员参加本次考试前接受过我会组织的培训且考试成绩合格；
（五）未受过刑事处罚或者与证券业务有关的严重行政处罚（正在接受司法机关、证券监管部门调查的涉案人员的申请暂不受理）；
（六）具有专职从事肆业务连续两年以上的从业经历（包括证券监管部门、证券交易所、证券投资咨询机构、证券登记结算机构、证券业自律组织、证券经营机构的工作经历，具有证券相关业务资格的会计师事务所、律师事务所、资产评估机构的工作经历，上市公司董事会秘书、证券
部岗位上的工作经历，从事基金、债券业务经历，专业证券研究机构的工作经历，证券专业报刊编辑、记者的工作经历）；
（七）具有大学专科以上学历（该学历必须为中华人民共和国教育部所认可）。
二、申请材料的格式和内容
（一）申报材料的格式
1．纸张
采用幅面为209×295毫米规格的纸张（相当于Ａ4纸张规格）
2．封面
（1）标有“申请证券投资咨询从业资格报送材料”字样；
（2）代申请机构名称或申请人姓名；
（3）申报时间；
（4）证监会派出机构初审批准时间；
（5）证券会批准时间。
（二）申报材料内容
1．证券投资咨询人员从业资格申请表（附软盘－ＥＸＣＥＬ格式）
2．身份证明原件及复印件（证监会派出机构验证后随即退还原样）
3．学历证明原件及复印件（证监会派出机构验证后随即退还原样）
4．参加证监会统一组织的证券业从业人员资格考试的全科合格证（复印件）
5．所在单位或户口所在地街道办事处出具的以往表现证明
6．连续两年专职从事证券业务的从来经历证明
7．三张近期免冠两寸照片（其中两张自行贴在《证券投资咨询人员从业资格申请表》的相应位置）
上述申请材料一式两份，其中一份为正本。
三、审核程序
（一）自本通知下发之日起，申请人可通过所在机构统一向注册地的证监会派出机构提出申请或者由申请人直接向户口所在地或经常居住地的证监会派出机构提出申请；
（二）证监会派出机构对申报材料进行初审，并将初审通过人员的申报材料的正本以及初审意见见报证监会机构监管部；
（三）证监会对派出机构上报的初审材料进行复审，向合格者发放从业资格证书，并将批准文件抄送证监会派出机构。
四、申请及审核的要求
（一）申请人提供虚假材料，一经查实，证监会及其派出机构在三年内不受理其资格申请；已取得从业资格者如被查实在资格申请过程中提供虚假材料，证监会将撤销其资格，并在本年内不受理其资格申请。
对为申请人出具虚假证明的材料，证监会将依法查处。
（二）证监会派出机构应按照规定条件认真履行审核职责。重点加强对申请人的证券从业经历和学历状况的审查，要将学历证书复印件与原件进行同一认定；要与出具证明的机构核对申请人员的从业经历。
（三）各派出机构要设立举报电话，及时受理群众的有关投诉。。一旦发现提供虚假材料的申请者，要严肃处理，并及时报告证监会。
附件：《证券投资咨询人员从业资格申请表》（略）
1999年7月1日
