大兴安岭地区中国北极蓝莓地理标志产品保护管理办法（试行）
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大兴安岭地区中国北极蓝莓地理标志产品保护管理办法（试行）
黑龙江省大兴安岭地区行署办公室
大兴安岭地区行署办公室大兴安岭林业集团公司办公室关于印发大兴安岭地区中国北极蓝莓地理标志产品保护管理办法（试行）的通知
大署办〔2010〕32号
各县、区人民政府，各林业局，地林直、中省直有关单位：
《大兴安岭地区中国北极蓝莓地理标志产品保护管理办法（试行）》已经行署、林业集团公司同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二0一0年四月八日
大兴安岭地区中国北极蓝莓地理标志产品保护管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为有效保护“中国北极蓝莓”地理标志产品，规范“中国北极蓝莓”生产经营秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、国家质量监督检验检疫总局《地理标志产品保护规定》和《大兴安岭林下资源保护管理办法》等有关规定，结合我区实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称“中国北极蓝莓”，是指在黑龙江省大兴安岭地区现辖行政区域（包括三个县、四个区、十个林业局，总面积为8.46万平方公里）内，按照“中国北极蓝莓”生产技术标准和质量技术要求生产的蓝莓果实及其产品。
第三条 “中国北极蓝莓”地理标志产品保护范围，以中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2009年第41号公告批准的保护范围为准。主要产区为西林吉、图强、阿木尔、塔河、新林、松岭、呼中、加格达奇、十八站、韩家园林业局及呼玛县林业局。
第四条 在保护区域范围内任何生产、加工、销售“中国北极蓝莓”及系列产品的单位、个人，以及“中国北极蓝莓”地理标志产品保护管理机构应遵守本办法。
第五条 各县、区、局应加强对本行政区域内“中国北极蓝莓”地理标志保护产品的管理，积极协调各有关部门做好地理标志产品保护工作，保护好中国北极蓝莓资源和生态环境，确保中国北极蓝莓产业可持续发展。
第六条 非黑龙江省大兴安岭地域生产的蓝莓，不得称为“中国北极蓝莓”。任何单位和个人未经批准不得使用“中国北极蓝莓”地理标志产品保护专用标志。
第七条 在大兴安岭地域对外销售蓝莓，必须统一使用“中国北极蓝莓”地理标志保护产品名称，以提高产品的知名度和附加值。
第二章 组织机构
第八条 成立“中国北极蓝莓”地理标志产品保护办公室（以下简称保护办公室），负责全区“中国北极蓝莓”地理标志产品保护管理工作。保护办公室由质量技术监督部门、绿色产业发展处、野生动植物保护处、工商行政管理等部门组成，保护办公室设在地区质量技术监督局。
第九条 保护办公室应依法履行下列职责：
（一）负责对中国北极蓝莓的种植、生产、加工、销售等环节进行监管，对于非中国北极蓝莓地理标志产品范围内企业或个人以非地理标志产品冒充地理标志产品的，以及中国北极蓝莓地理标志产品生产企业以其他地域的产品冒充地理标志产品的，应依法予以禁止，并依法进行处罚。
（二）对中国北极蓝莓地理标志保护产品质量进行监控，对不按照“中国北极蓝莓”生产技术标准、技术规范和质量技术要求组织生产、加工、销售的企业，禁止生产、加工、销售中国北极蓝莓，并依法予以查处。
（三）协调受理生产企业或个人提出的中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志使用申请，并进行初审，经省质量技术监督局审核后，报国家质量监督检验检疫总局地理标志产品保护办公室注册登记。
第十条 绿色产业发展处负责对全区中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志使用情况进行统计和汇总，并报保护办公室备案。
第三章 申请程序及标识使用
第十一条 中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志，是国家规定的地理标志产品保护专用图案。使用地理标志产品保护专用标志，应向中国北极蓝莓地理标志产品保护办公室提出申请，经初审合格报省质量技术监督局审核，由国家质量监督检验检疫总局地理标志产品保护办公室审核批准和依法注册登记后，方可使用保护专用标志。
第十二条 申请使用中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志，应提交下列资料和证明：
（一）地理标志产品专用标志使用申请书；
（二）产地主管部门出具的产品产自特定地域范围的证明；
（三）指定的产品质量检验机构出具的检验报告。
第十三条 经批准使用中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志的生产者，方可在其生产的中国北极蓝莓及系列产品的标签、包装、广告、说明书上使用中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志。以中国北极蓝莓为原料生产的系列产品，应当在使用专用标志的同时，配有文字说明。
第十四条 中国北极蓝莓地理标志产品专用标志实行统一管理，生产加工企业或个人应制定需求计划，于每年年初报中国北极蓝莓地理标志产品保护办公室审核批准后，报指定的印刷企业，方可按核定数量印制，并将印刷数量进行登记备案。专用标志印刷应符合《地理标志产品通用要求》（GB17924－1999）的规定。
第十五条 质量技术监督部门应当加强对包装标识和地理标志产品专用标志的印制、发放及使用情况的监管，建立台账，防止滥用或其他不按照要求使用的行为发生。
第十六条 生产加工企业或个人不得将中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志的使用权转让给他人。对擅自使用或伪造地理标志产品专用标志的、使用与地理标志产品专用标志相近、易产生误解的名称或者产品标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门将依法进行查处。
第十七条 生产企业或个人使用中国北极蓝莓地理标志产品保护专用标志不收取费用。
第四章 生产和销售管理
第十八条 质量技术监督、绿色产业发展处、野生动植物保护处、工商行政管理等部门对全区中国北极蓝莓的生产加工、销售进行监督指导，督促企业严格按照中国北极蓝莓的生产技术标准、生产技术规范和产品质量技术要求进行生产、加工和销售。
第十九条 “中国北极蓝莓”生产收购单位，要严格执行中国北极蓝莓技术标准、技术规范和质量技术要求，不得掺杂掺假，添加食品添加剂。
第二十条 “中国北极蓝莓”产品或包装上的标识应标有醒目的中国北极蓝莓字样，符合标识标注的有关规定。
第二十一条 中国北极蓝莓地理标志产品质量检验，由省质量技术监督局指定的法定检验机构进行定期或者不定期的监督检验。
第二十二条 中国北极蓝莓地理标志产品保护办公室对“中国北极蓝莓”生产、加工和销售过程实施监督检查。有下列情形之一的，由地区保护办公室报请国家质检总局保护办公室，建议取消其使用“中国北极蓝莓”地理标志产品保护专用标志的资格：
（一）未按照中国北极蓝莓技术标准、技术规范和质量技术要求组织生产的；
（二）其产品质量连续经法定检验机构检验不合格的；
（三）倒卖标注“中国北极蓝莓”地理标志产品保护专用标志包装物的；
（四）严重影响“中国北极蓝莓”地理标志产品信誉的其他行为。
第二十三条 违反本办法相关规定的，由质量技术监督部门依据《产品质量法》、《地理标志产品保护规定》等法律、法规给予行政处罚。
第二十四条 从事地理标志产品保护管理的工作人员应忠于职守，秉公办事；不得接收礼金、礼品；不得滥用职权，以权谋私，弄虚作假；不得泄露企业的技术秘密和商业秘密。违反规定的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 本办法由地区质量技术监督局负责解释
第二十六条 本办法自发布之日起30日后施行。
关于印发《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发〔1999〕129号关于印发《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》的通知
泰安市人民政府
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
一九九九年十二月十六日
泰安市职工所购公有住房上市交易暂行办法
第一条 为了规范我市职工所购公有住房上市交易行为，推动住房商品化、社会化进程，根据《山东省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内职工按房改政策购买的公有住房上市交易的，适用本办法。
第三条 职工所购公有住房上市交易应遵循自愿、公平、公正、合法、有序的原则。
第四条 职工所购公有住房上市交易后，该户职工（居民）不得再向单位申请分配住房，也不得购买享受优惠政策的各类住房。
第五条 市、县（市）城市建设行政主管部门负责职工所购公有住房上市交易的管理工作，其房地产交易管理部门负责具体的业务管理工作。
第六条 符合下列条件的职工所购公有住房，可以上市交易：
（一）以房改成本价购买的公有住房；
（二）以标准价购买但通过套改过渡为房改成本价的住房；
（三）以其他合法方式取得的具有全部产权的公有住房。
第七条 有下列情形之一的公有住房，暂不允许上市交易：
（一）机关办公区内、学校教学区内的住房
（二）擅自改变住房使用性质的；
（三）在房屋拆迁公告范围内的；
（四）未经抵押权人书面同意的；
（五）产权共有人不同意上市的；
（六）法律、法规限制交易和当地政府规定不宜上市交易的。
第八条 职工所购公有住房的上市交易活动，必须在市、县（市）房地产交易市场设立的专柜进行。
泰城职工所购公有住房上市交易专柜设在市房地产交易中心。
第九条 职工所购公有住房上市交易，应当提交下列资料：
（一）房屋所有权证书和房屋权属人身份证明；
（二）交易契约；
（三）房地产交易法律、法规规定的其他条件。
第十条 房地产交易市场（专柜）按本办法第六条、第七条、第九条的规定进行审核。符合上市交易条件的，准予交易，并按照房地产交易程序和交易规则办理交易手续。
单位独立生活区内的住房，原产权单位有优先购买权。
第十一条 职工所购公有住房土地使用手续的办理在作出具体规定前，可以先行上市交易，房屋受让人以后可按规定补办手续。
第十二条 职工所购公有住房上市交易，应按下列规定缴纳税费：
（一）国家规定的公房上市交易应缴纳的各项税款；
（二）按房屋座落位置标定地价的10％缴纳土地收益金；
（三）物价部门核定的交易费用。
税费项目和交纳标准应予以公示。
第十三条 土地收益金全额上缴财政。
按交易额计征税费的，如交易额明显低于市场平均价的，按市场平均价计征税费。
第十四条 违反本办法规定，弄虚作假， 将不符合上市交易条件的公有住房上市出售的，由房地产行政主管部门没收违法所得，并按有关规定给予处罚。
第十五条 房地产管理部门负责公有住房上市交易的工作人员利用职权徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法执行中的具体问题按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
国务院办公厅转发人民银行、国家经贸委关于依法清收拖欠银行利息报告的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发人民银行、国家经贸委关于依法清收拖欠银行利息报告的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
人民银行、国家经贸委《关于依法清收拖欠银行利息的报告》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
人民银行、国家经贸委
国务院：
当前，企业拖欠银行利息问题十分突出，严重危害了银行业的正常经营活动。进一步采取有效措施，集中力量抓紧依法清收拖欠利息，已成为化解金融风险、缓解财政收支压力的一项重要任务。现将有关情况报告如下：
一、企业欠息基本情况
近年来，企业拖欠银行利息问题日益严重，收息率逐年下降。据统计，到1998年底，仅工商银行、农业银行、中国银行、建设银行应收未收利息就高达数千亿元，贷款平均收息率1995年为78％，1996年为73％，1997年为69％，1998年6月底降为59％。企
业欠息增加，一方面是企业效益不好，经营困难；另一方面是企业恶意欠息现象日益严重，一些具备还本付息能力、效益较好的企业有意逃避付息。据人民银行的典型调查，目前恶意欠息约占欠息总额的20％左右。
企业大量拖欠银行利息，后果十分严重。一是违反了《中华人民共和国商业银行法》，扰乱了社会信用秩序，破坏了银行同企业之间正常的信用关系，影响了国民经济的正常运转。二是占压了大量的信贷资金，影响银行财务状况，削弱了银行筹集资金支持企业生产经营活动的能力。三
是减少了财政收入，影响财政预算平衡。四是加剧了银行业的金融风险。
二、采取有效措施，依法收回企业欠息
为了维护正常的社会信用秩序，防范金融风险，维护金融业的稳健经营，必须采取果断措施，依法收回企业拖欠银行利息，严厉打击各种逃废银行债务的行为。各地区、各部门和各单位要统一认识，齐心协力，切实做好清收欠息工作。
（一）落实清收利息目标责任制，加大收息力度。各金融机构要制定清收欠息的具体目标，确保今年贷款收息率比去年有所提高，并逐步提高到正常水平。要建立健全分行行长和信贷职能部门收息目标责任制，加大收息目标责任制的考核力度。各级银行要把收息率作为考核指标，年终
根据贷款收息率情况进行考评、奖罚。人民银行各分支机构要加强对清收欠息工作的指导监督。
（二）建立企业欠息档案和帐户查询中心，实行企业欠息大户披露制度。人民银行各分支机构要在当地建立统一的企业欠息档案和帐户查询中心，将欠息企业的基本情况输入档案库，并向当地金融机构和经贸委定期通报欠息企业情况。各金融机构要加强计算机联网，强化信贷管理，对
欠息企业区别对待，分类管理，防止企业多头贷款和恶意欠息。与此同时，要建立企业欠息大户披露制度。对恪守信誉、按期还本付息的企业要给予奖励，向社会宣传，并在贷款、承兑、贴现等方面给予优惠倾斜政策。人民银行各分支机构要根据商业银行报送的欠息企业情况，编报当地欠
息企业清单，并及时将欠息大户在金融业内部通报，在信贷、结算等方面实施统一的同业限制、惩罚措施。对有还款能力，故意欠息的企业，由人民银行列入《恶意欠息企业名单》，在向经贸委通报核实后发布，并通过新闻媒体向社会披露；对其中的上市公司，人民银行要向证监会通报。
各金融机构对恶意欠息企业，要在对一般欠息企业制裁的基础上，进一步采取联合停止或收回贷款等形式进行金融同业制裁。
（三）改进金融服务，建立新型银企关系。各金融机构要按照建立社会主义市场经济的要求，把支持企业的改革和发展与加强清收欠息工作结合起来，努力提高信贷资产质量，防范和化解金融风险；要改进金融服务，积极做好开户结算、提供担保、票据承兑、贴现、信息咨询、经营决
策和完善财务管理等工作。
（四）强化企业信用观念，规范企业转制行为，严禁违反规定减息免息。企业应当严格按照《中华人民共和国商业银行法》和《贷款通则》等有关规定，履行借款人的义务，按借款合同清偿贷款本息。企业不得违反国家有关规定，借承包、租赁、分立、合资、联营、兼并、破产、股份
制改造等途径，逃避银行的信贷监管和偿还贷款本息的责任。各级经贸委要进一步规范企业转制行为，严格执行国家减免息政策，严禁超越范围减息、免息。任何地方和单位无权自行减免利息。各金融机构要认真执行国务院关于在企业转制过程中加强金融债权保护的有关规定，与各级政府
部门加强配合，切实保障银行依法收息和银行债权安排。
（五）依靠各方面的力量，切实改善信用环境。各金融机构在加强清收欠息过程中，要取得各级人民政府的支持，依靠社会力量，强化收息力度。要与有关部门充分协商，密切配合，对恶意欠息企业联合采取下列措施：各级工商行政管理部门不予批准新办企业、不通过工商年检并作出
相应的处罚，直至吊销营业执照；各级财政部门不予以资金支持；各级外事、公安部门停止审批企业领导人出国出境手续；各级证券管理部门不予批准企业上市，并加强对各上市公司欠息情况的核查，提高上市公司信用度；在分清情况、明确责任的基础上，各级人事部门将企业欠息情况纳
入企业领导人业绩考核的重要内容。同时，各级宣传新闻部门要做好宣传报道工作，广泛开展信用宣传，及时公布守信用企业和恶意欠息企业典型名单，努力形成良好的社会信用环境。
（六）加大对违规欠息案件的查处力度。人民银行各分支机构要下大力气检查徇私舞弊、行贿受贿或经营管理严重失职所造成的欠息、以贷收息等行为，公布一批典型案例，严肃处理有关责任人员。
以上报告如无不妥，建议国务院办公厅转发各地区、各部门贯彻执行。
1999年1月21日
