民政部关于设立中华人民共和国民政部最高荣誉奖——“孺子牛奖”的决定
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民政部关于设立中华人民共和国民政部最高荣誉奖——“孺子牛奖”的决定
民政部
民政部关于设立中华人民共和国民政部最高荣誉奖——“孺子牛奖”的决定
1986年11月12日，民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：为表彰民政战线的杰出职工和对我国民政事业做出重大贡献的其他人士，激励广大民政职工全心全意为人民服务，推动民政事业蓬勃发展，特设民政部最高荣誉奖。
一、名称
鲁迅先生“俯首甘为孺子牛”的名句已为人们所熟知，“孺子牛”所体现的一往无前、踏实苦干、不图名利、勇于献身的精神，正是广大民政职工精神风貌的写照。为使这种精神长存永驻，发扬光大，民政部最高荣誉奖特定名为“孺子牛奖”。
二、授奖范围
主要奖励各级民政部门包括所属民政企事业单位的职工，以及社会和国际上关心、支持民政事业作出重大贡献的人士。
三、授奖条件
具备下列条件之一者，授予“孺子牛奖”：
1.勇于改革，为民政工作的发展作出突出贡献者；
2.工作中有重大发明创造，并取得显著效益者；
3.曾经担任民政部门领导工作，对我国民政事业的发展作出卓越贡献者；
4.关心、支持民政工作，对民政事业的发展作出重要贡献的社会人士；
5.关心、支持我国民政和社会保障事业，在国际交往和合作交流中做出突出贡献的爱国华侨、国际友好组织和人士。
四、评选办法和授予权限
由各省、自治区、直辖市民政厅(局)提名，报中华人民共和国民政部最高荣誉奖评选委员会。
“孺子牛奖”由民政部评选委员会评选，部务会议审定批准。
评选委员会由现职正副部长二人，民政部咨询委员会成员五人，有关司局和人事教育局负责人各一人组成，部长任主任委员。
“孺子牛奖”由民政部部长颁发。
国务院办公厅转发国家经贸委国家计委关于稳定食糖生产和加强宏观调控意见的通知
国务院
国务院办公厅转发国家经贸委国家计委关于稳定食糖生产和加强宏观调控意见的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
遵照国务院领导同志的批示精神，现将国家经贸委、国家计委《关于稳定食糖生产和加强宏观调控的意见》转发给你们，请贯彻执行。
关于稳定食糖生产和加强宏观调控的意见
国务院：
《国务院关于调整食糖经营管理有关政策的通知》（国发〔1991〕61号）发出以来，在各级人民政府和国务院有关部门的共同努力下，较好地解决了食糖购销体制转换过程中出现的一些问题。实践证明，按照市场经济的规律，在放开农产品价格和经营的同时，必须加强宏观管理
。一九九二跨一九九三年度（一九九二年十月至一九九三年九月）全国食糖生产形势较好。据轻工部门统计，到今年五月末累计产糖七百七十万吨，预计年度产糖量仅次于历史最高水平。但总量平衡不容乐观：一是因古巴糖料受灾减产，我易货贸易食糖进口交货情况差；二是受国际市场糖
价上扬的影响，出口势头较猛。据海关统计，本年度到四月末已出口食糖九十七万吨，年度末将突破一百三十万吨。国内食糖年需求量大体上为七百万吨左右。一九九三年跨一九九四年度制糖期即将来临，预计这个制糖期除国家储备糖外，食糖供需平衡是偏紧的。由于近两年糖料收购价格
下降和拖欠糖料款等原因，影响了农民种植糖料的积极性。据农业部统计，今年全国糖料面积缩减三百五十多万亩，比去年减少13％左右，将对明年的食糖市场供应带来不利影响。为了稳定糖料和食糖生产，进一步搞好食糖流通，保护糖业的正常发展，保证人民生活需要，保持市场稳定
，经与有关部门研究，对一九九三跨一九九四年度食糖生产和宏观管理提出如下意见：
一、稳定糖料生产。为保护农民种植糖料的积极性，要稳定糖料收购价格。建议各糖料主产区人民政府及有关部门重视糖料生产，继续采取相应的扶持政策，积极研究探索返利于蔗（甜菜）农的办法。一九九三跨一九九四年度的糖料收购指导价格，仍按国家物价局《关于调整糖料和食
糖价格政策的通知》（〔1992〕价农字429号）中的有关规定执行。提倡、鼓励糖厂与蔗（甜菜）农签订收购合同。
二、加强国家储备糖的管理。国家储备糖是实施宏观调控的重要手段，未经批准，任何地方、部门和企事业单位不得擅自动销。如需动销中央储备糖时，应由内贸部提出意见，报国家计委、国家经贸委商有关部门共同研究批准后，由内贸部组织实施。请内贸部会同有关部门尽快研究制
定国家储备糖管理办法（包括储备糖入库、保管、轮换、动销及财务等方面的内容）下达执行。各地方人民政府要建立和完善地方食糖储备制度，并制定相应的管理办法。
三、食糖是季节性生产全年消费的重要商品，资金的季节性供求矛盾突出，请人民银行和有关专业银行对糖料收购和食糖生产所需资金给予重点支持。
四、继续限制生产和使用糖精、甜蜜素等化学甜味剂。今年糖精产量仍按上年指标实行总量控制，国内销售仍控制在六千吨以内。请化工部、轻工总会分别具体部署，进一步采取措施并严格执行。对停产和大幅度减产糖精的生产企业转产技术改造项目，有关部门和地区要在资金上继续
给予支持，尽快安排落实。
五、对独联体、东欧及其他周边国家的食糖出口，仍按《国务院关于进一步积极发展与原苏联各国经贸关系的通知》（国发〔1992〕33号）的有关规定执行。
六、建立食糖信息通报制度。为使有关部门及时掌握市场动态，以便研究采取相应的宏观调控措施，对生产、流通和进出口中出现的新情况、新问题，工业、农业、商业和外贸等部门，要随时互通信息，并向国家计委、国家经贸委通报情况。
以上意见如无不妥，请批转各地和有关部门执行。
1993年7月30日
玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府委办局：
经市人民政府同意，现将《玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法》印发给你们，请认真执行。
二〇〇八年七月三十日
玉林市促进工业发展争先创优考核奖励暂行办法
为充分调动我市各级各部门抓工业、谋工业、发展工业的积极性，加速全市工业发展，加快工业化进程，根据《自治区经委关于印发广西壮族自治区促进工业发展争先创优奖励办法（试行）的通知》（桂经法规〔2007〕296号）精神，结合我市实际，制定本办法。
一、考核依据
以市人民政府与各县（市、区）人民政府、市直各开发园区管委及市经委签订的年度责任状或市人民政府直接下达的年度任务作为考核依据。
二、考核办法
（一）对促进工业发展争先创优奖的考核。
1. 考核对象：各县（市、区）人民政府；市直各开发园区观管委。
2. 考核内容：
（1）工业增加值、增长率；
（2）全部工业投资、技术改造投资；
（3）工业增加值能耗；
（4）全部标准厂房建设、出租出让标准厂房建设；
（5）新增规模以上工业企业。
上述第（1）-（3）项和第（5）项以统计部门公布的数据为准，第（4）项以市工业园区基础设施建设大会战总指挥部办公室和市经委审核数据为准。
3. 计分方法〔第（1）-（4）项基分为100分，第（5）项为加分〕：按照综合评分总分由高到低排序进行评定奖励。
（1）工业增加值、增长率（基分为35分）。
全部工业增加值完成任务得15分，每增减1个百分点，增减0.3分，最多不超过增减6分；
规模以上工业增加值完成任务得20分，每增减1个百分点，增减0.3分，最多不超过增减6分；
（2）工业投资（基分为25分）。
全部工业投资完成任务得13分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分；
工业技改投资完成任务得12分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分。
（3）工业能耗（基分为15分）。
工业能耗下降率完成任务得15分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分。
（4）标准厂房建设（基分为25分）。
全部标准厂房完成任务得10分，每增减1个百分点，增减0.1分，最多不超过增减3分；
出租出让标准厂房完成得15分，每增减1个百分点，增减0.2分，最多不超过增减6分。
（5）每新增1家规模以上工业企业加1分。
（二）对促进工业发展争先创优责任单位的考核。
1. 考核对象：市经委。
2. 考核内容：
（1）工业增加值、增长率；
（2）全部工业投资、技术改造投资；
（3）工业增加值能耗；
（4）全部标准厂房建设、出租出让标准厂房建设。
3. 完成上述第（1）-（4）项年度目标任务，则进行奖励。
三、考核组织
考核工作由市工业园区基础设施建设大会战总指挥部办公室负责组织实施。被考核单位要写出书面自评报告，并按要求报送考核小组。
四、奖惩办法
（一）对完成年度目标任务先进单位和责任单位进行奖励。奖励完成年度目标任务先进县（市、区）前三名，奖金各10万元；奖励完成年度目标任务先进市直开发园区一名，奖金5万元；奖励完成年度目标任务的责任单位，奖金5万元。
（二）把年度目标任务完成情况列入有关单位领导班子和领导成员的年度述职考核内容。同时，作为组织部门考察干部的重要内容。对完不成年度目标任务的单位要进行通报批评，对完成年度目标任务较差的单位要实行责任追究。
五、奖励经费来源
以上奖金共40万元，从市财政预算的专项奖励经费中安排拨付。
六、奖励评定
考核工作于次年1月31日前完成，次年2月底前由市工业园区基础设施建设大会战总指挥部办公室将初审评奖方案报市人民政府审定。
本《暂行办法》由市人民政府办公室负责解释，于颁布之日起实施。
