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浅析犯罪未遂与犯罪中止的区别
黑龙江省伊春市汤旺河区人民法院----张凌志
犯罪未遂和犯罪中止一直是刑法理论和司法实践中两个容易相互混淆并引发争议的概念。
一、犯罪未遂与犯罪中止的概念与特征
1、犯罪未遂的概念：经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志之外的原因而未得逞。
犯罪未遂特征：
（1)、行为人已经着手实行犯罪，即行为人开始实施刑法分则规定的作为某种具体犯罪构成要件的行为;
（2)、犯罪没有得逞，即犯罪的直接故意内容没有完全实现，没有完成某一犯罪的全部构成要件;
（3)、犯罪未得逞是由于行为人意志以外的原因，即行为人没有预料到或者不能控制的主客观原因。
2、犯罪中止概念：在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生。
犯罪中止的特征：
（1)、行为人主观上有中止犯罪的决意，即行为人在客观上能够继续犯罪和实现犯罪结果的情况下，自动作出的不继续犯罪或不追求犯罪结果的选择;
（2)、行为人客观上实施了中止犯罪的行为，即：A..中止行为是停止犯罪的行为，是使正在进行的犯罪中断的行为。B.中止行为既可以作为的形式实施，也可以不作为的形式实施。C.中止行为以不发生犯罪结果为条件，但这种结果是行为人主观追求的和行为所必然导致的结果。
（3)、犯罪中止必须发生在犯罪过程中，而不能发生在犯罪过程之外。这里的犯罪过程，包括预备犯罪的过程，实施犯罪的过程与犯罪结果发生的过程。不在这些过程中实施的行为，不属于犯罪中止。
（4)、犯罪中止必须是有效地停止了犯罪行为或者有效地避免了危害结果，即A.预备中止和实行中止;B.实行终了的中止和未实行终了的中止。
为了说明犯罪未遂和犯罪中止的概念，仅举一例：李某在效外某偏僻外看见他认识的小学女教师王某路过，顿生强奸歹念。于是，李某用毛巾突然将王某的眼睛蒙上，并把王某按倒在地上，掀开王某的上衣。尽管王某大声呼叫，但周围没有人。王某奋力反抗，将蒙在脸上的毛巾拉开，并抬起一身。李某没有料到王某的反抗会如此强烈，于是用手捂住自己的脸，意欲逃避。不断王某一把抓住李某，并喊出他的名字。李某无法脱身，便跪在地上说："自己一时糊涂"，请求王某宽恕。
从案例中可以看出，李某已经着手实行犯罪，但没有构成犯罪既遂，对此，一般没有异议。但李某的行为应认定为犯罪未遂还是犯罪中止，却存在着不同的观点。第一种观点认为：李某的行为属于强奸未遂。理由：李某不是在犯罪过程中自动放弃犯罪，而是由于王某的强烈反抗以及被王某认出等意志以外的原因而被迫停止犯罪。第二种观点认为：李某的行为属犯罪中止，即：王某的反抗程度以及被王某认出等李某意志以外的原因并非《刑法》规定的犯罪分子意志以外的原因。李某意志以外的原因在本案中只提供了李某停止犯罪的可能性，而非必然。决定李某放弃犯罪的不是王某的强烈反抗等原因，而是王某在上述原因的推动下产生的放弃犯罪的主观意志。
我同意第二种观点：即李某的行为属于犯罪中止。


云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府关于公路客运实行划行归市管理的实施办法
　（１９８７年１月８日　市政府
　以昆政复〔１９８７〕３号文批复同意）


　　为了认真贯彻省政府云政发〔１９８６〕６４号文件和昆明市政府昆政发〔１９８６〕１８０号文件的规定，进一步整顿公路客运市场，维护交通秩序，对公路客运实行“四定”和划行归市管理，特制定本办法：


　　第一条　本办法管理范围和对象指在本市范围内经营公路客运“四定”班车，特别是省内外各专州县（含市辖各县）经营的“四定”班车终点在盘龙、五华两城区内的公路客运单位和个人（出租汽车和包车管理办法另定）。


　　第二条　凡进入本市从事客运的客车，必须严格遵守本市交通规则，未经公安局交通大队同意不得擅自驶入城区。按规定应纳入“四定”管理的客车，必须按县、市、省三级管理的原则，到交通部门办理审批手续，并严格按批准的营运线路、班次行驶。


　　第三条　凡从事公路客运的车辆，必须保持车容整洁、车况良好，证照齐全，并应装置明显的线路标志牌。


　　第四条　未经公安局交通大队同意，任何单位和个人均不得在市区摆摊设点出售客票和自行设站点上、下旅客，现有站、点由市公安局、交通局负责清理、整顿、划行归市。
　　驻地在盘龙、五华、官渡、西山区内的客运专业单位，具备停、发客车条件的，经公安局交通大队同意，可以在单位驻地出售客票和停发车辆。


　　第五条　省内外各专州县（含市属各县）进入本市盘龙、五华、官渡、西山四区内从事公路营运并纳入“四定”的客车（含上述四个区内从事公路客运，不具备停发车条件的单位或个人），除按规定到交通局办理注册手续外，应服从下列划行归市管理：
　　１．晋宁县、玉溪地区、思茅地区、西双版纳州、东川市、昭通地区的，进入东菊汽车客运服务站。
　　２．安宁县、楚雄州、大理州、临沧地区、丽江地区、迪庆州、怒江州、德宏州的、进入潘家湾汽车客运服务站。
　　３．富民县、禄劝县、寻甸县、嵩明县、宜良县、路南县的，进入北站汽车客运服务站。
　　４．曲靖地区、红河州、文山州等地，暂时安排进入塘子巷汽车客运服务站，待另行确定停发车地点后再转迁。
　　５．国防路汽车客运服务站目前安排进入的行车班次暂时不变（含安宁县运输公司六个班次；富民县运输公司七个班次；晋宁县运输公司五个班次），等另行确定停发车地点后再转迁。
　　６．凡与驻本市各单位实行联营，对等开行（具备停发车条件）的“四定”客车，仍维持现状。但也应按规定到公安局、交通局办理有关手续。


　　第六条　按划行归市的原则进入客运服务站的营运单位和个人，应服从统一管理，客车票由服务站统一代售；车辆停放要听从指挥。其中，进、出塘子巷服务站的只能由双龙桥出入；国防路服务站的只能由环城西路总工会岔口出入。


　　第七条　严禁公路客车在市区街道乱停乱放，乱设站点，阻碍交通；市区内未经公安局交通大队许可的地区，均不得作为公路客运“四定”班车停放场地。


　　第八条　凡参加公路营运的客车，必须装置灭火设备；不准超额载客，超高装载；严禁拉载易燃易爆的物品和国家规定的其它违禁物品；不准利用或提供车辆进行违法犯罪活动。


　　第九条　从事公路营运客车的驾驶员必须证、牌齐全，自觉遵守交通规则，服从公安、交通部门的监督、检查和管理，并严守操作规程，做到安全运输、礼貌服务、文明经营。


　　第十条　自觉遵守本办法，服从管理，得到群众好评的经营单位或个人，由公安、交通部门给表彰或奖励。


　　第十一条　违反本办法规定，有碍交通秩序和划行归市管理的，由公安、交通部门视其情节，分别给予以下处罚：
　　１．拒不服从划行归市安排，未经批准，任意在市区摆摊设点售票和接发客运“四定”班车的，经批准教育不改，由公安部门予以取缔并罚款１００～２００元；扰乱客运市场秩序，情节严重的，令其停业整顿，并由交通部门吊销其《经营客运许可证》。
　　２．不服从客运服务站人员指挥，不按时发车或随意停靠经批评教育后仍不改正的，罚款１０～１００元；驾乘人员脱班甩客的，每次处以按车辆定员数全程往返票价的５０％罚款。
　　３、经营单位忽视安全运输，不重视文明经营，导致交通违章和交通事故的，除追究当事者责任外，还要追究单位领导及有关人员的责任。
　　４、为犯罪活动提供交通工具，触犯《治安管理处罚条例》的，除注销其驾驶执照外，按《条例》处罚，对犯罪分子则依法论处。
　　本办法报经市人民政府批准后，自一九八七年一月一日起执行，由昆明市公安局和交通局负责组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市公安局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市交通局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八六年十二月