贵州省测绘条例(2005)
贵州省人大常委会
贵州省测绘条例
(2005年9月23日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事测绘活动（军事测绘除外）的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。
第四条 省人民政府测绘行政主管部门负责全省测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。
第二章 基础测绘、界线测绘和其他测绘
第五条 基础测绘是公益性事业，实行分级管理和基础测绘成果定期更新制度。
第六条 省级基础测绘包括:
（一）全省统一的三、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测、维护与更新;
（二）1：5000、 1:10000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新;
（三）省级信息化地理空间基础框架和基础地理信息数据库及系统的建立、维护与更新;
（四）省级基础测绘设施建设;
（五）获取基础地理信息的航空摄影与遥感;
（六）编制全省基础地理底图和普通地图（集、册）;
（七）国务院测绘行政主管部门或者省人民政府确定的其他基础测绘项目。
第七条 市、州、地基础测绘、县级基础测绘包括:
（一）本行政区域内平面控制网、高程控制网的加密、复测、保管与维护;
（二）本行政区域内1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新;
（三）本行政区域内区域性基础地理信息数据库及系统的建立、维护和更新;
（四）编制本行政区域的普通地图（集、册）；
（五）省人民政府测绘行政主管部门或者本级人民政府确定的其他基础测绘项目。
第八条 基础测绘成果应当定期更新。城市规划区的更新周期最长不超过5年，其他地区最长不超过10年。
第九条 乡镇行政区域界线的标准画法图，由省人民政府民政主管部门会同省人民政府测绘行政主管部门拟订，报省人民政府批准后公布。
第十条 用于民用测绘的航空摄影与遥感，项目单位应当向省人民政府测绘行政主管部门备案。
第十一条 省内中等以下城市和地方建设项目因精度和工程技术特殊要求确需建立相对独立平面坐标系统的，应当向省人民政府测绘行政主管部门提出申请。省人民政府测绘行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。经审查，情况属实的，应当予以批准；情况不属实的，不予批准并书面说明理由。
建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。
第十二条 建立省内地理信息系统，实施单位应当取得国家规定的测绘资质，并采用符合国家标准的基础地理信息数据。
地理信息系统的建设单位和使用单位，应当保障数据资料的安全。
第十三条 重要地理信息数据应当经省人民政府测绘行政主管部门审核，并与其他有关部门会商后，报省人民政府批准，由省人民政府或者其授权的部门公布，但国家审核的重要地理信息数据除外。
第三章 测绘市场
第十四条 从事测绘活动的单位，应当具备国家规定的资质条件，取得测绘资质证书后，在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
申请甲级测绘资质，应当报国务院测绘行政主管部门审查批准。
申请乙、丙、丁级测绘资质，应当报省人民政府测绘行政主管部门审查批准。省人民政府测绘行政主管部门按照国家规定的测绘资质标准和期限进行审查，对符合条件的，应当颁发测绘资质证书；对不符合条件的，不予颁发测绘资质证书并书面说明理由。
省人民政府测绘行政主管部门应当向社会公布本省测绘单位的测绘资质。
第十五条 从事测绘活动的专业技术人员，应当具备国家规定的执业资格条件，并取得测绘执业证书。测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。
第十六条 测绘项目符合招标、投标条件的，应当按照国家和省的有关规定实行招标、投标，并实行测绘项目监理。项目所在地的县级以上人民政府测绘行政主管部门及有关行政主管部门依法对招标、投标活动实施监督；涉及两个或者两个以上行政区域的测绘项目的招标、投标活动，由其共同的上一级测绘行政主管部门及有关行政主管部门实施监督。
第十七条 承担测绘项目的单位，应当将单位测绘资质证书复印件、项目合同副本、作业区域和时间向测绘项目所在地的县级以上人民政府测绘行政主管部门备案。
第十八条 测绘工程使用的测绘仪器设备应当按照规定经计量检定合格后方可使用。
第四章 测绘成果
第十九条 测绘成果实行目录和副本汇交制度。
省人民政府测绘行政主管部门应当定期编制全省测绘成果目录，并向社会公布，实现测绘成果共享。
第二十条 测绘成果的所有权受法律保护。
任何单位和个人未经测绘成果所有权人同意，不得擅自使用、复制、转让、转借或者向第三方提供。
第二十一条 复制属于国家秘密的测绘成果，应当经测绘成果所有权人同意并经省人民政府测绘行政主管部门批准，并按原密级管理。
需要对外提供未公开的测绘成果和保密测绘成果的，应当经省人民政府测绘行政主管部门批准并进行保密技术处理。携带属于国家秘密的测绘成果出境的，必须按照国家有关规定办理审批手续。
第二十二条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当加强测绘成果质量的监督管理。
完成的基础测绘项目、使用财政资金的建设工程测绘项目以及省级重点工程测绘项目的成果，应当由国家或者省质量技术监督部门认证并授权的测绘产品质量监督检验机构进行检验。未经检验或者检验不合格的测绘成果，不得提交使用。
测绘单位应当对其完成的测绘成果质量终身负责，并承担相应责任。
第二十三条 各级人民政府应当加强宣传教育，增强公民的国家版图意识。
县级以上人民政府测绘行政主管部门应当会同有关行政主管部门加强地图市场管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。
第二十四条 编制、印刷、出版、展示、登载地图和制作地图产品，应当遵守国家有关地图管理的法律、法规，履行法定审批手续。
第五章 测量标志
第二十五条 各级人民政府应当采取有效措施，加强测量标志的保护。
县级以上人民政府测绘行政主管部门应当编制测量标志年度维护计划，并组织实施。
第二十六条 永久性测量标志的保护实行统一管理、分级负责的原则。
永久性测量标志实行有偿使用，但用于国家机关决策和公益性事业的除外。
第二十七条 测绘单位使用永久性测量标志前，应当向所在地的县级以上人民政府测绘行政主管部门报告。使用时应当持有测绘作业证件，并保证测量标志的完好。
第二十八条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，建设单位应当向省人民政府测绘行政主管部门提出申请。省人民政府测绘行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。经审查，情况属实的，应当予以批准；情况不属实的，不予批准并书面说明理由。
测量标志迁建费用由工程建设单位承担。
第六章 法律责任
第二十九条 违反本条例规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动，或者超越资质等级许可的范围从事测绘活动的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门按照《中华人民共和国测绘法》的有关规定予以处罚。
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门给予警告，责令改正，可以并处1万元以上10万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未经批准，擅自建立相对独立平面坐标系统的；
（二）未经审核，擅自发布地理信息数据的。
第三十一条 违反本条例规定，使永久性测量标志受到损坏或者无测绘作业证件使用永久性测量标志的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门给予警告，责令改正，可以并处1000元以上2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十二条 测绘行政主管部门及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之一,尚未构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
（一）对符合条件的行政许可申请不予受理的；
（二）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
（三）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出行政许可决定的;
（四）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第七章 附 则
第三十三条 本条例自2005年11月1日起施行。1998年7月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《贵州省测绘管理条例》同时废止。
广西壮族自治区农林植物检疫实施办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区农林植物检疫实施办法（修正）
广西壮族自治区人民政府
1988年4月27日桂政发(1988)44号文发布 根据1997年12月22日发布的广西壮族自治区政府第16号令《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》进行修正
第一条 为了全面贯彻落实国务院发布的《植物检疫条例》和农牧渔业部、林业部制定的《植物检疫条例实施细则》，防止为害农业、林业植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农、林业生产安全，结合我区情况，特制定本实施办法。
第二条 植物检疫工作，由自治区、地（市）、县三级农业行政部门所属的植物检疫站、农林行政部门所属的森林植物检疫站，或经审定、授予森林植物检疫员证书的专职检疫员执行。
各级农业植物检疫站和森林植物检疫站是代表国家执行《植物检疫条例》的职能机构，有权派遣检疫人员进入车站、机场、港口、仓库及有关场所执行检疫任务，有关单位应提供方便和给予协助，任何人不能阻挠。
检疫人员在执行任务时，应穿着检疫制服，佩戴检疫标志，携带统一颁发的《植物检疫员证》。
第三条 植物检疫工作的重点是产地检疫。各级农业、林业部门应每隔三至五年，集中技术力量，安排一定资金，对本地区的疫情进行一次普查，并编写农业植物检疫对象及森林植物检疫对象分布资料，作为检疫的依据。其中农业部分，自治区、地区编制分布至乡的资料，县编制分布
至村的资料；林业部分，自治区编制分布至县的资料，地、县编制分布至乡的资料。
植物检疫机构，要积极协助国营或集体的种苗繁育单位和专业户，选择种苗基地和制定繁育无检疫对象种苗的技术规程，并具体提供技术指导。种苗基地一定要选择在非疫区建立，并由植物检疫机构发给《种苗基地合格证》后才能繁育种苗，否则育出的种苗不得销售或由检疫机构限制
销售范围。
种苗基地内的种子、苗木繁育过程，每年要由检疫人员实地调查二至四次，证明不带检疫对象和危险性病虫害，发给产地检疫合格证。调运或出售前，凭产地检疫合格证到植物检疫机关换取正式植物检疫证书，才能调运或拿到市场销售。
第四条 属下列情况之一的植物和植物产品，调运前必须经过检疫。
（一）农作物种子、苗木和繁育材料；草木花卉的种苗；
（二）列入“农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单”和“国内热带作物检疫对象名单和应施检疫植物及植物产品名单”中的种苗、繁殖材料及产品；
（三）凡有可能传带检疫对象的包装材料、运输工具、铺垫物品等亦应同时检疫；
（四）乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉、干果的种子、苗木和繁殖材料；
（五）列入“应施检疫的森林植物、林产品名单”中的种子、苗木、繁殖材料、木材、竹林。可能附着检疫对象的包装材料、运输工具等应同时检疫。
以上第（一）、（二）、（三）项由农业部门所属的植物检疫站负责检疫，第（四）、（五）两项，由林业部门所属的检疫机构负责检疫。
第五条 加强疫区种苗的控制和保护区的防范。
局部发生的检疫对象，应将其发生范围划作疫区，采取封锁、扑灭措施。并禁止任何单位和个人，把染疫的植物和植物产品带出疫区。凡检疫对象发生普遍的区域内，局部地方尚未发生的，应划作保护区。任何单位和个人，都不能将染疫的植物和植物产品带进保护区。
农林植物检疫对象的疫区和保护区的划定，分别由区农牧渔业厅和林业厅提出，报自治区人民政府批准公布。划定后的疫区和保护区，如疫情发生变化，需要改变或撤消的，其程序与划定时相同。
第六条 农业和林业部门所属的检疫机构认为有必要时，经县以上人民政府同意，可在交通要道设卡检查。除种苗和繁殖材料特别集中，检疫部门认为非单独设卡不可者外，检疫哨卡应尽量与区人民政府公布的公路检查站及水路、铁路货物集运点相符。铁路、公路、航运、公安、工商
行政、林业部门所属的检查机构和有关单位，要密切配合。
第七条 农林植物种子、苗木、繁殖材料和应施检疫的植物和植物产品，调运前必须按下列规定办理检疫手续。
（一）区内调运，由调出的地（市）、县按全国农林植物检疫对象名单和我区农业植物检疫对象补充名单进行检疫和签证。
（二）调往区外的，按全国植物检疫对象名单及调入省检疫机构提出的检疫要求执行。其中，农业植物检疫由自治区农业植物检疫站及其授权地（市）、县的农业植物检疫机构检疫和签证；森林植物检疫由自治区森林植物检疫站或区林业厅授权的地（市）、县森林植物检疫站或专职检
疫员检疫和签证。
（三）区外调入的，调入单位或个人，须到自治区及其授权地（市）农业植物检疫机构或森林植物检疫机构提出申请，经植物检疫机构同意并向调出单位或个人提出检疫要求，调出单位或个人必须根据所提检疫要求向本省植物检疫机构报检，取得省检疫证书，方可调入，必须时区内植
物检疫机构可进行复检。
（四）邮寄二公斤以下的种子、及五公斤以下的繁殖材料，不论寄往何地，均由县以上（包括县）植物检疫机构或专职检疫员查验、签证。
第八条 从国外引进（包括赠送、交换）种子、苗木和繁殖材料的单位和个人，必须先向自治区农业植物检疫站或自治区森林植物检疫站申请，经批准后方可与国外签订合同，由对方按自治区植物检疫机构提出的检疫要求向种苗输出国的植物检疫机构报检。
种子、苗木和繁殖材料引进后，按植物检疫机构的要求进行隔离试种和系统观察，证明无危险性病、虫、杂草发生，才能繁殖推广使用。如隔离试种期间发现危险性病虫害，按检疫要求进行处理。
第九条 铁路、公路、航运、民航、邮政、乡镇运输社（队）及其他单位和个人，在承运和收寄农林植物的种子、苗木和繁殖材料时，需凭植物检疫机构签发的有效期内的植物检疫证书才给予办理承运和收寄手续。
第十条 农林植物的种子、苗木、繁殖材料以及应施检疫植物产品调运中，发现有检疫对象，应予扣留，并进行除害处理。经检验合格后，发给检验证书或除害处理合格证明。无法进行除害处理的，应就地销毁或加工、改变用途。因除害处理所需经费或销毁、改变用途所造成的经济损
失，由货主承担。
第十一条 植物检疫证书由植物检疫机构按照全国统一格式印制，任何单位和个人不得伪造、影印、涂改、转让。
经检疫合格并签发证书后的种子、苗木、繁殖材料和应施检疫的植物产品，不得换货、不得掺假。
第十二条 违反《植物检疫条例》和本办法规定，有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令改正，可以按下列规定处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，处以1000元以下的罚款或者应施检疫的植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、标识的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（三）未按规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的，处以植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（四）擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（五）违反《植物检疫条例》和本办法，引起疫情扩散的，处以2000元以上10000元以下罚款。
第十三条 对模范执行《植物检疫条例》、细则和本办法，在检疫技术的研究和运用上有较大突破的；在控制、消灭植物检疫对象方面取得显著成绩的；铁路、公路、航运、邮政、司法、公安、工商等部门和个人配合植检机构工作，成绩突出的，有关部门应给予精神和物质奖励。
第十四条 违反《植物检疫条例》、细则和本办法的一切罚款和没收由当地植物检疫站执行，罚没所得，按财政部的规定，上交当地财政。
第十五条 检疫人员要秉公执法，利用职权徇私舞弊，贪赃枉法，玩忽职守，造成严重后果的，要给予行政处分，触犯刑律的，追究刑事责任。
第十六条 扑灭和调查新传入的农业和森林植物检疫对象所需经费，由各级农业、林业部门提出计划，报同级财政部门审定。
第十七条 出口的农林植物的种子、苗木、繁殖材料及农林产品，由口岸动植物检疫所、站根据合同要求或国家间的植物检疫和植物保护协定的要求进行检验和签证。
第十八条 本办法的解释权，授予广西壮族自治区农牧渔业厅和广西壮族自治区林业厅。
第十九条 本办法自公布之日起施行，我区过去与本办法相违背的文件和规定同时作废。
附件一：农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品（或类别）名单
（一）农业植物检疫对象
1、水稻细菌性条斑病 Xanthomonas Oryzicola Fangetal
2、棉花黄萎病 Verticillium albo-atrum Reinkect Berth
3、棉花枯萎病 Fusarium Oxysporum f.vasinfectum(Atk)Snyder and Han-sen
4、红薯瘟 Pseudomonas batatae Cheng et Al.;Xanthomonas batatae Hw-ang et Al
5、马铃薯癌肿病Synchytrium endobioticum(Schilberszky)-Percivadl
6、柑桔黄龙病
7、小麦一号病 Tilletia Contraversa Kuhn
8、美国白蛾 Hyphantria Cunea(Drury)
9、小麦黑森婴蚊 Mayetiola destructor(Say)
10、葡萄根瘤蚜 Phylloxera vitigolii Fitch
11、苹果绵蚜 Briosoma ianjgerum(Hausmann)
12、柑桔须实蝇 Tetradacus Citri Chen
13、毒麦 Lolium temulen tum Linne
14、柑桔溃疡病 Xanthomonas Citri(llasse) Dowson
15、苹果蠹蛾 Laspeyresia Pomonella(LinBne)
16、谷斑皮蠹 Trogoderma granarium Everts ＊17、红薯黑疤病 Ceratocysitis fimbriata Ellct Halst ＊18、香蕉束顶病 Virus ＊19、香蕉花叶心腐病 Virus ＊20、西贡蕉枯萎病 Fusarium Oxysporum Schl f·Sp
21、胡椒细菌性叶斑病 Xanthomonas betlieola patelet al
22、胡椒花叶病 Cucumber mosais Virus(C、M、V)
23、剑麻斑马纹病 Phytophthora nicotianac Breda deHaan
24、芒果果肉象甲 Sternochetus frigidus F·
25、芒果果家象甲 Acryptorhynchus Oliviri Faust ＊26、柑桔裂皮病 Virus
27、咖啡旋皮天牛 Dihammus Cervinus(Hope)
（二）应施检疫的植物、植物产品名单
1、粮食、豆类、油料（除粮食部门邮寄托运者外）薯类作物的种子、苗木、繁殖材料；
2、红麻、黄麻、▲麻、烟草、糖料的种子和繁殖材料；
3、果树（干果类除外）、蔬菜作物的种子、苗木和繁殖材料；
4、药用植物的种子、种苗、繁殖材料；
5、热带、亚热带植物的种子、苗木、繁殖材料；
6、花卉植物（野生珍贵花卉除外）的种子、苗木、繁殖材料；
7、调往区外的柑桔类果实，合同规定需要检柑桔溃疡病和实蝇者，仍需检疫。
8、可能感染检疫对象的包装材料。
注打有＊的是我区补充的检疫对象。
附件二：森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单
（一）森林植物检疫对象
1、白扬透翅蛾 parauthrene tabanlJorms Rootenb erg
2、扬干象 Cryptorrhynchus lapathj Linne
3、扬园蚧 Quadraspidotus gigas Thiem et Gerneck
4、牡蛎蚧 Lepidosaphes Salicina Borch
5、日本松干蚧 Matsucoccus matsumurae(Kuwana)
6、松突圆蚧 Hemiberlesia pitysophila Takagi
7、美国白蛾 Hyphantria Cunea Drury
8、柴穗槐豆象 Acanthoscolidec Plagiatus Reiche et Saulcy
9、黄连木种子小蜂 Eurytoma Plotnikovi Nikol skaya
10、泡桐丛枝病 MLO
11、板栗疫病 Endothia Parasitics(Murr) And·et And
12、枣疯病 MLO
13、毛竹枯梢病 Gcratosphaeria Phyliostachyais Zhang
14、松泡锈病 Gronartium ribicolaj.c.Fischer
15、扬树花叶病毒病 PMV Nickil
16、松枯萎病 Bursaphelenchus Xylophilus(Steimeret et Buhrer) Nickle
17、国外松褐斑病 Lecanosticta aciccla
（二）应施检疫的森林植物、林产品名单
1、乔木、灌木树的种子、苗木、繁殖材料。
2、竹类的种子、竹苗木、繁殖材料。
3、干果的种子、苗木、繁殖材料。
4、野生珍贵花卉的种子、苗木、繁殖材料。
5、木材、竹材、林产品、垫仓物、交通工具及包装物。
经1997年12月22日广西壮族自治区人民政府第9次常务会议通过
根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第六十四条第二款规定，自治区人民政府组织有关部门对1996年3月17日行政处罚法公布前自治区人民政府（含省人民政府、省人民委员会）制定的136件政府规章进行了全面清理。经清理，自治区人民政府决定修
改政府规章32件，废止政府规章42件，保留政府规章62件。
为此，对《广西壮族自治区农林植物检疫实施办法》（桂政发〔1988〕44号）进行修改：
第十二条修改为：“违反《植物检疫条例》和本办法规定，有下列行为之一的，植物检疫机构应当责令改正，可以按下列规定处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，处以1000元以下的罚款或者应施检疫的植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、标识的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（三）未按规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的，处以植物、植物产品价值5％以下的罚款，但最高罚款不得超过10000元；
（四）擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的，处以1000元以上5000元以下的罚款；
（五）违反《植物检疫条例》和本办法，引起疫情扩散的，处以2000元以上10000元以下罚款。”
本决定自1998年1月1日起施行。
1988年4月27日
