舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2006年有序用电实施办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2006年有序用电实施办法的通知
舟政办发[2006]72号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市2006年有序用电实施办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年六月六日
舟山市2006年有序用电实施办法
为积极应对今年供用电紧张形势，有效指导有序用电工作，确保全市供用电秩序的稳定，更好地满足我市经济社会发展及广大人民群众的用电需求，根据《舟山市2006年有序用电方案》，特制定本办法。
一、实施范围
根据舟山电网的供用电情况和范围，在电力供需出现缺口的情况下，定海区、普陀区、岱山县（以下简称“两区一县”）实施本有序用电办法。
二、实施原则
有序用电工作实施严格遵循“先错峰、再避峰、再限电、后拉电”和“谁超限谁”原则。
三、有序用电准备工作及要求
（一）按四定（定用户、定设备、定容量、定时间）原则，确定错峰、避峰用户及负荷、时间，并在有序用电开始前通知，同时结合现场检查予以落实。
（二）召开10kv专线及35kv用户座谈会，并把这些用户作为机动负荷，在电网极其困难时启动。正常情况下对这些用户落实错峰措施。
（三）自备机组必须装设经校验合格的计量表计。各供电单位对自备机组发电量、发电机容量要建立台帐。
（四）落实各条线路所接企业名单、容量、负责人、电气负责人名单与联系号码并列成表格。
（五）公告《舟山电网供电线路轮休表》、《舟山电网超电网供电能力限电序位表》、《舟山电网事故限电序位表》。
（六）在公告轮休日的情况下，各供电单位必须以书面和短信形式通知工矿企业明确各用户厂休日。在限电前一天必须通知用户。
（七）明确限电指标分配办法及工作程序。舟山市电力公司调度所根据当天负荷分配、电网实际情况及第二天的天气预报，于每天16：00前下达第二天限负指标到“两区一县”调度所并报送市电力公司营销处。“两区一县”调度所在16：30前把相关指标分解并下达给用电科（股）、各基层供电营业所。各基层单位、部门必须在下班前完成相关通知工作（需要负控工作站协助短信通知的，必须在下班前把有关信息传工作站，联系号码2792542），并结合负控做好第二天的错峰、避峰、厂休日现场检查、记录工作。
（八）做好《有序用电检查证》、《有序用电检查登记表》、《有序用电整改通知单》、《有序用电检查汇总表》，以便检查使用。
（九）“两区一县”及其乡镇要相应成立有序用电领导小组，制定有序用电实施方案，明确各有关部门联系人名单、联系号码、责任人，加强相互联系。供电部门在有序用电开始时应及时向领导小组汇报，必要时与有关部门的人员一起检查、落实用户执行有序用电情况。
（十）市有序用电领导小组根据当时电力缺口情况发布相应预警等级，由市电力公司按照预警方案启动实施步骤。各级电力部门要严格执行预警方案规定的各项步骤和相关调度指令。
（十一）认真贯彻落实2006年有序用电方案中的有关政策、本实施办法中的相关工作措施及省、市两级《关于加快推广应用电力负荷管理系统的通知》精神。
（十二）“两区一县”供电部门在有序用电期间要及时按照《关于规范浙江省拉限电统计口径的规定》做好相关统计工作，并在每天8：30分前把前一天的有序用电情况及时报市有序用电领导小组办公室。
五、舟山市用电缺口预警分级
根据目前的用电形势，将全市的缺电形势分为五个预警等级和状态标志：
A级预警。用电缺口在2万千瓦以下，状态标志为蓝色；
B级预警。用电缺口在2至5万千瓦之间，状态标志为黄色；
C级预警。用电缺口在5万至8万千瓦之间，状态标志为橙色；
D级预警。用电缺口在8万至15万千瓦之间，状态标志为红色；
E级预警。用电缺口在15万千瓦以上，状态标志为黑色。
六、应急响应
（一）A级响应
1.市有序用电领导小组办公室通报供用电情况；
2.各企业正常生产状态结束；
3.对下列非连续性生产企业、单位的用电负荷采取错、避、移至非高峰时段用电：
（1）所有冷库压缩机用电；
（2）容量在30kw及以上的热处理的用电；
（3）矿产、砖瓦等建材企业的用电；
（4）用于锻、铸压、冲件可避峰机械设备的用电；
（5）对非重要用户的基建工程；
（6）其他可避峰的非连续性生产企业。
4.安排岱山衢山油机发电；
5.专线用户及35kv用户按通知要求限负荷进行错峰用电。
（二）B级响应
在A级应急响应的基础上，进一步采取以下措施：
1.宾馆、饭店、大型商场、超市、娱乐场所在早峰、中峰时间负荷减半、营业场所自动扶梯停止，营业场所、办公场所夏季空调温度控制在26度以上，冬季控制在22度以内；
2.对专线用户、35kv用户进一步扩大错峰及限电范围、程度；
3.除重大节庆日外，所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，亮灯工程暂停用电；
4.所有道路、广场、桥梁照明用电控制在50％；
5.非连续性生产企业实现厂休日制度，并避开早峰、中峰、晚峰时间；
6.上述措施实施后仍有电力缺口的，根据超供电能力限电序位表进行拉限电。
（三）C级响应
在B级响应（1?5）基础上进一步采取以下措施：
1.非连续性生产企业实行“停三开四”，并避开早峰、中峰、晚峰时间；
2.非重点工程临时施工暂停；
3.上述措施实施后仍有电力缺口的，根据超供电能力限电序位表进行拉限电。
（四）D级响应
在C级响应（1?2）基础上进一步采取以下措施：
1.非连续性生产企业实行“停四开三”，并避开早峰、中峰、晚峰时间；
2.上述措施实施后仍有电力缺口的，根据超供电能力限电序位表进行拉限电。
（五）E级响应
在D级响应基础上启用事故拉电序位表，并及时通过新闻媒体向全市发出紧急情况通告。
七、违反有序用电查处规定
（一）对一般性违反的用户（超容量用电、超过规定部分用电和超用部分避峰负荷的），在市有序用电检查组发出整改单后没有改正的，报市有序用电办公室批准，由所属供电部门采取中止供电一天（轮休日除外）的处理。
（二）对严重违规的用户（不执行轮休日规定、不避峰），在市有序用电检查组发出整改单后没有改正的，报市有序用电办公室批准，由所属供电部门采取中止供电二天（轮休日除外）的处理。
（三）对恶意违规（两次及以上查处屡教不改）、妨碍、阻挠、抗拒检查和查处的用户，市有序用电检查组查实后须立即上报，市有序用电办公室将根据情节轻重，由所属供电部门采取中止供电不少于五天（轮休日除外）的处理。此类用户要恢复供电必须提出通电申请，在作出书面保证、制定整改措施后方可给予通电。
本实施办法自发文之日起实行。舟山市有序用电领导小组办公室电话：2281655、2281656。
舟山市人民政府办公室
2006年6月6日
厦门市人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决定
福建省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决定
（2002年10月30日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第47次会议通过）
为加强预防职务犯罪工作，推进依法治市和廉政建设，根据宪法和有关法律法规的规定，结合本市实际，作如下决定：
一、预防职务犯罪工作实行法治与德治相结合，以“教育是基础、法制是保证、监督是关键”为指导方针，坚持预防为主、打防并举、标本兼治、健全制度、严格管理、加强监督，实行专门预防与社会预防相结合，对国家工作人员的贪污贿赂、渎职、利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利犯罪行为，以及利用职权实施的其他犯罪行为进行预防和矫治。
二、一切国家机关、国有企业事业单位、人民团体应当加强预防职务犯罪的宣传、教育工作，提高国家工作人员特别是各级领导干部依法履行职责和廉洁自律意识。
三、建立预防职务犯罪工作专家咨询机制，组织专家对本地区的重点行业、领域预防职务犯罪的措施以及相关的制度进行研究论证，提出改进的措施，健全制度。
四、各级人民政府及其工作部门必须制定并实施预防职务犯罪工作措施，接受社会监督。进一步加强政务公开，提高政府工作的透明度，依照有关规定，对行政审批、预算收支、人事任免、政府采购、公共投资建设、土地使用权划拨出让、国有资产管理、资金管理等公务活动，制定相应的管理制度和内部监督制约措施。
五、人民法院、人民检察院应当建立健全预防职务犯罪的管理制度和内部监督制约机制，完善办案跟踪监督、错案责任追究等制度。
六、国有企业、事业单位应当建立健全预防职务犯罪的管理制度和内部监督制约机制，加强对高级管理人员及财务、供应、销售等重点岗位人员的管理和监督。
七、人民检察院应当与人民法院、监察、审计、公安、司法行政等有关机关建立预防职务犯罪工作的联席会议制度，交流信息，加强工作联系和协调，共同研究预防职务犯罪工作的对策和措施。
八、人民检察院应当依法履行法律监督职能，并做好以下工作：
（一）会同有关部门拟定预防职务犯罪工作计划；
（二）组织开展预防职务犯罪的宣传教育工作；
（三）负责专家咨询机制的建立和工作的开展；
（四）调查分析本地区职务犯罪发生的原因、特点和规律，研究、制定预防职务犯罪的对策和措施；
（五）总结、推广预防职务犯罪工作的经验；
（六）会同有关部门检查预防职务犯罪工作。
九、一切国家机关、国有企业事业单位、人民团体应建立预防职务犯罪工作责任制，实行“谁主管谁负责”原则，将预防职务犯罪工作同业务工作和廉政建设一起部署、落实、检查、考核。
十、人民检察院、人民法院结合查处和审理职务犯罪案件，对因制度不健全、管理混乱等问题而发生职务犯罪案件的单位，提出检察建议、司法建议，督促整改，并向其上级主管部门通报情况。
监察、审计机关应当依法履行职责，对存在制度不健全、管理不规范等问题的单位，根据有关法律规定提出监察建议、审计建议，督促整改，并向其上级主管部门通报情况。
十一、开展预防职务犯罪工作，应当遵守国家的法律、法规，维护国家机关、国有企业事业单位、人民团体的正常工作、生产、经营秩序。
十二、任何单位和个人有权就预防职务犯罪工作向有关单位提出建议，有权对不制定或不落实预防职务犯罪措施、制度的单位提出批评，有权就涉嫌违法犯罪的行为，向有关单位举报。
十三、新闻、文化、出版单位应当运用多种形式，加强预防职务犯罪宣传，营造社会预防氛围，对国家工作人员的职务行为进行舆论监督。
十四、各级人民代表大会常务委员会要加强检查监督，采取听取汇报、视察、评议和执法检查等多种方式，督促本级人民政府、人民法院、人民检察院及其工作人员依法行使职权，认真贯彻实施本决定。
二○○二年十月三十日
