您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

福建省人大常委会


福建省厦门经济特区企业登记管理规定
福建省人大常委会



（1982年4月5日福建省第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）


第一条 根据中华人民共和国有关法律、法令和《福建省厦门经济特区条例》，制订本规定。
第二条 特区企业在开业前应向特区工商行政管理机关申请登记，领取注册证书或营业执照；未经登记，没有领取注册证书或营业执照者，不准开业。
第三条 特区企业申请登记，应提交下列证件：
（一）特区管委会批准文件；
（二）企业各方签定的协议、合同和企业章程的中外文副本；
（三）客商所在国（或地区）政府主管机关发给的营业执照副本或其他有关证件。
第四条 特区企业申请登记时，应填写申请登记表一式三份，登记的主要项目：①企业名称，②地址，③生产经营范围，④生产经营方式，⑤注册资本及合资、合作各方的份额，⑥董事长、副董事长，⑦总经理、副总经理或厂长、副厂长，⑧职工总人数，外籍职工人数，⑨批准文件的
机关、文号和日期。
第五条 外国企业、华侨企业和港澳企业在特区设立常驻代表机构，应向特区管委会申请，从批准之日起三十天内，持批准文件和企业所在国（或地区）政府主管机关发给的营业执照副本或其他有关证件，以及企业董事长或总经理签署的授权书，向特区工商行政管理机关办理登记手续
，领取登记证。未经批准、登记的，不得开展常驻业务活动。
常驻代表机构的驻在期在一年以上的，每年办理一次登记手续。
第六条 特区企业和常驻代表机构从领取注册证书（营业执照）或登记证之日起，即告成立，其正当的生产、经营和业务活动，受中华人民共和国的法律保护。
第七条 特区企业和常驻代表机构应持注册证书（营业执照）或登记证，向中国银行或经我国主管部门批准设立的银行开户，并向特区税务机关办理纳税登记。
第八条 特区企业迁移、转产、增减或转让注册资本、延长合同期限、变动登记项目时，常驻代表机构要求变更机构名称、负责人员、业务范围、驻在期限、驻在地点时，均应经特区管委会批准，并向特区工商行政管理机关和税务机关办理变更登记手续，换发营业执照或登记证。
第九条 特区企业和常驻代表机构在办理登记和变更登记，以及换发登记证时，均应缴纳登记费或变更登记费，其金额按中华人民共和国工商行政管理总局规定的标准，给予优惠。
第十条 特区企业合同期满，或提前终止合同；常驻代表机构驻在期满，或提前终止业务活动，均应经特区管委会批准，并持债务、税务和其他有关事务清理完毕之证明，向原发证机关办理注销手续，缴销注册证书（营业执照）或登记证。
第十一条 特区工商行政管理机关有权对特区企业和常驻代表机构的生产、经营和业务活动进行监督和检查。对违反本规定的，视其情节分别处以警告、罚款、责令停业，直至吊销注册证书（营业执照）或登记证的处分。凡触犯中华人民共和国法律的，依法处理。
第十二条 本规定自1982年4月5日起施行。



1982年4月5日
浅议刑事附带民事诉讼案件的审理

洛阳铁路运输法院 张建伟

《中华人民共和国刑法》第36条规定：“由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。”《中华人民共和国刑事诉讼法》第77条也规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。”我国法律有关刑事附带民事诉讼的规定，不仅有效地保护了公民的合法权利，而且简化了诉讼程序，节省了诉讼投入，有利于司法机关全面、客观、及时地处理案件。近年来，随着公民法律意识的提高，人们更加懂得运用法律武器维护自己的合法权益，刑事附带民事诉讼案件也呈明显的上升趋势。但是，由于主客观各方面的原因，法院在具体处理此类案件时，却往往出现久调不决、久拖不决、空调空判的现象，极大地影响了案件的审理。本文就如何审理刑事附带民事诉讼案件谈一些粗浅认识。
一、遵循法律程序，搞好调查核实，做好思想工作
法院审理刑事附带民事诉讼案件，应注意遵循法律程序，特别是有关民事诉讼的程序。由于我国公民的法律认识水平较低，多数被害人不知道享有这一权利或误认为“赔了就不罚”而没有或放弃提出附带民事诉讼的请求，因此，法院在受理刑事案件的同时就应当告知被害人有权提起附带民事诉讼，促使被害人及时保护自己的合法权利。否则，被害人在开庭审理甚至一审宣判后再提起附带民事诉讼，法院将处于被动地位。法院收到民事诉状后，应当进行审查，并在七日内决定是否立案。受理后，应当及时向附带民事诉讼的被告人送达附带民事诉状，并确定其提交民事答辩状的时间。审理附带民事诉讼案件可以调解，经调解不能达成协议或调解书送达前当事人一方反悔的，附带民事诉讼应当同刑事诉讼一并开庭审理。
法院受理附带民事诉讼后，应注意搞好调查核实工作，在核实诉讼请求是否真实可靠，是否属于赔偿范围的同时，重点核实被告人的财产状况，查清赔偿能力。而且还要做好双方当事人的思想工作，一方面消除被告人的对立情绪，促使其主动赔偿；一方面做好被害人的工作，讲明法律规定的赔偿原则，强调原告的举证责任，使其诉讼请求合理合法，为以后的调解和判决打下基础。
二、查清案件事实，分清责任
以事实为根据，以法律为准绳是我国法制的一项基本原则，任何案件的处理都必须建立在案件事实清楚的基础之上。对于刑事附带民事诉讼案件，事实不仅是刑事责任定罪量刑的根据，也是处理民事赔偿的根据所在。
一般民事侵权是以过错责任原则来确定赔偿责任的，过错大，则责任大。笔者认为，附带民事诉讼案件不应与之相悖，民事赔偿应与刑事责任相一致，而刑事责任是靠查明犯罪事实，分析具体情节来确定的。例如孙某、于某、李某共同伤害一案，三被告人在火车上因胡某多占座位而与之发生口角，于某、李某抱住胡某，孙某持刀将胡某刺成重伤。此案中，孙某的刑事责任大，理应多承担赔偿责任；于某、李某刑事责任小，理应少承担赔偿责任，胡某也有过错，故可适当减轻三被告人的赔偿责任。此案的犯罪事实查清了，各被告人在犯罪中的作用、地位查清了，则赔偿责任也好确定了。
三、遵循自愿、合法原则调解
审理附带民事诉讼案件可以在自愿、合法的基础之上进行调解。调解应在附带民事诉讼双方当事人之间进行，而不应仅在家属之间进行。被告人由于受到指控，人身自由受到限制，往往存在恐惧不安的心理。因此审判人员在主持调解时，应明确告知被告人的权利，使之作出真实的意思表示，不能利用被告人的恐惧心理施加压力，使之作出违心的意思表示。否则，当事人对已经发生法律效力的调解以违反自愿原则提出申诉，调解便可能无效，反而增加讼累。
调解还应符合合法的原则，不仅要符合诉讼法的规定，还要符合实体法的规定。有的审判人员急于调解，先调解后开庭，开庭后却认定被告人的行为属于正当防卫，不应承担任何法律责任，这样反而会给法院工作造成负面影响。
四、及时判决，加大执行力度
刑事附带民事诉讼案件应纠正“着重调解”、“久调不判”的作法，对调解不成的，应及时判决。久调一方面会影响刑事案件的及时审结，另一方面含有强制当事人接受调解的意思，这样做有违法律规定。但判决结案的案件往往难以执行，为了避免民事判决成为一纸空文，维护法律的严肃性，笔者认为，可以借鉴民事诉讼法的有关规定，加大执行力度。
1、根据谁主持谁举证原则，让原告人提供被告人的财产状况，以利于法院采取执行措施。
2、为防止被告人及其家属逃避民事责任，转移隐匿财产，可以依法采取查封、扣押、冻结等诉讼保全措施，为执行提供保障。
3、对于抗拒执行的，可以依法采取罚款、拘留等处罚措施，迫使被告人及其家属履行判决所确定的义务。