海南省人民政府办公厅关于印发海南省重点项目审批“绿色通道”实施办法的通知
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海南省人民政府办公厅关于印发海南省重点项目审批“绿色通道”实施办法的通知
海南省人民政府办公厅
海南省人民政府办公厅关于印发海南省重点项目审批“绿色通道”实施办法的通知
琼府办〔2009〕10号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省重点项目审批“绿色通道”实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年一月十五日
海南省重点项目审批“ 绿色通道”实施办法
第一条 为进一步改善我省投资环境，简化办事程序，提高办事效率，充分发挥海南省人民政府政务服务中心（以下简称省政务中心）、各厅局行政审批办公室（以下简称审批办）的集合效能，形成服务合力，更好地为重点项目投资者提供优质、高效、便捷的服务，根据《海南省人民政府政务服务中心建设运行管理监督实施方案》（琼府﹝2007﹞37号），制定本办法。
第二条 本办法所称重点项目审批“绿色通道”，是指省政务中心根据申请人申请，确定专人跟踪服务，组织、协调审批办对有关审批事项进行联合审批，督促其限时办结审批事项，为申请人提供高效、便捷的服务。
第三条 “绿色通道”服务项目的范围：
（一）列入本省年度重点建设项目投资计划的项目；
（二）省委、省政府确定的重点投资项目。
第四条 “绿色通道”服务的内容：
（一）向重点项目投资者提供有关法律、法规和办事流程的咨询服务；
（二）为重点项目投资者办理投资项目的有关审批手续；
（三）为重点项目的外籍投资者提供英文翻译。
第五条 省政务中心建立重点项目联合审批会议（以下简称联审会议）制度。联审会议成员由省政务中心负责人、省政务中心大厅各厅局审批办主任组成；联审会议办公室设在省政务中心。省政务中心主任为联审会议召集人，并兼任联审会议办公室主任。联审会议办公室负责办理联审会议会务，督促落实联审会议决定等日常事务。联审会议认为应当报省政府研究决定的事项，由省政务中心报省政府研究决定。
第六条 除法律、行政法规规定的许可收费外，“绿色通道”服务不另行收费。
第七条 省政务中心设立“绿色通道”项目受理窗口，安排专人统一受理和接待。申请人应当填写“绿色通道”服务申请登记表，并按规定和项目涉及的审批事项，提供相应份数的审批申请材料。
第八条 “绿色通道”服务受理窗口收到申请材料后，交由联审会议办公室组织有关厅局审批办对相关材料进行审核。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，“绿色通道”服务受理窗口应当当场或者5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料、且属于“绿色通道”范围的，经报省政务中心主任批准，由有关厅局审批办分别出具受理通知书，交由“绿色通道”受理窗口统一送达申请人。
第九条 提供“绿色通道”服务的审批事项只涉及一个部门的，由联审会议办公室协调有关厅局审批办直接办理。
提供“绿色通道”服务的审批事项涉及多个部门的，各有关部门应当在受理后尽快审查。自受理之日起3个工作日后，省政务中心主任可以召开联审会议，组织协调有关审批事项。各有关厅局审批办对各自负责办理的审批事项应当提出明确意见。
对依法应予办理且各有关厅局审批办没有异议的审批事项，联审会议应当议定完成审批的时限和要求。对有法定先后顺序的审批事项，联审会议应当分别明确各个审批环节的审批时限和要求。有关厅局审批办应当在议定的期限内按要求完成审批，并将审批决定交由“绿色通道”受理窗口统一送达。
对有关厅局审批办争议较大、未能形成统一意见的审批事项，联审会议应当继续组织研究和协调。必要时，可以报省政府研究决定。
第十条 审批事项办理完成后，应当由申请人签收“绿色通道”服务办结单。因特殊情况需要延长审批时限的，由有关厅局审批办按规定程序报批，并负责向申请人解释说明。
第十一条 “绿色通道”项目的审批事项由市、县负责审批的，有关厅局审批办应当跟踪、指导、协调有关审批工作。
第十二条 各有关厅局审批办应当高度重视“绿色通道”服务工作，相互配合，严格按照工作职责、办事程序、承诺时限完成审批。
第十三条 联审会议办公室应当及时了解“绿色通道”项目的审批进展情况，主动与相关部门沟通协调，及时处理、报告审批过程中出现的问题。
第十四条 省政务中心应当采取多种形式，征求重点项目投资者对“绿色通道”服务工作的意见和建议，组织评议相关厅局审批办及其工作人员的工作态度、办事效率和服务质量，对各办理环节加强检查和督促，并将“绿色通道”服务纳入年度考核。考核结果应当作为干部考核的重要参考依据。
省监察厅派驻监察室对“绿色通道”服务工作进行全程监督。省政务中心和省监察机关应当组织对“绿色通道”服务工作的专项督查。
第十五条 承办“绿色通道”服务的工作人员应当严格遵守国家法律、法规及各项规章制度，对服务对象提交的所有材料和涉及的商业秘密应当严格保密。
承办“绿色通道”服务的工作人员工作成绩突出、办事效率高、服务对象满意度高的，应当给予表彰。对因工作不力、影响审批办理的人员，应当根据有关规定追究其责任。
第十六条 本办法具体应用的问题由省政务中心负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
国家工商行政管理局、国家出入境检验检疫局关于对部分进口商品进行检查的通知
国家工商行政管理局 国家出入境检验检疫局
国家工商行政管理局、国家出入境检验检疫局关于对部分进口商品进行检查的通知
国家工商行政管理局 国家出入境
北京、上海市，江苏、广东省工商行政管理局、进出口商品检验局：
为了净化进口商品市场，严格对流通领域进口商品质量的监督管理，保护经营者和消费者的合法权益，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和原国家商检局、国家工商行政管理局《流通领域进口商品质量监督管理办法》的规
定，国家工商行政管理局与国家出入境检验检疫局决定，于1999年2月23日至3月5日在北京、上海、江苏、广东四省市对部分进口商品进行检查。现就有关事项通知如下：
一、检查的商品
1．手机；
2．矿泉水；
3．皮肤及毛发护理器具；
4．电动工具、电热水器、电熨斗、真空吸尘器；
5．ＶＣＤ、ＤＶＤ影碟机。
电动工具产品检查在江苏、上海两地进行。手机、矿泉水、真空吸尘器、皮肤及毛发护理器具、电热水器、电熨斗、ＶＣＤ、ＤＶＤ影碟机检查在上海、北京、广州三市进行。
二、检查的主要内容
1．商品的进货渠道；
2．ＣＣＩＢ安全认证标志、产品合格证、中文说明书和产地标注；
3．安全项目等质量状况；
4．是否存在假冒伪劣、走私贩私等违法行为。
三、工作要求
有关省、市工商行政管理局、商品检验局接到本通知后，要尽快部署，根据本地实际情况，确定检查的市场范围，制定联合检查的工作方案。在检查工作中，要密切配合，协调行动，充分发挥各自的优势，依法履行各自的职责。对进口商品进行质量检测时，应当严格依照进口商品的质
量标准进行，检查程序要合法，结论要准确；发现违法违章行为，要坚决予以查处。对严重侵害消费者权益的大要案件，要坚决予以曝光。
检查结束后，请按《流通领域进口商品抽查情况统计表》（见附件）的要求，填写清楚，并于3月10日前分别报国家工商行政管理局消费者权益保护司和国家出入境检验检疫局认证监管司。
附件：《流通领域进口商品抽查情况统计表》（略）。
1999年2月2日
青海省流动人口计划生育管理办法
青海省人民政府
青海省流动人口计划生育管理办法
（1994年3月26日青海省人民政府第7次常务会议通过1994年3月26日青海省人民政府令第八号发布施行）
第一条 为加强流动人口的计划生育管理，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《青海省计划生育条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称流动人口是指离开常住户籍所在地，到异地从业、生活的育龄人口。
第三条 各级人民政府统一领导本辖区内流动人口的计划生育工作，并纳入人口和计划生育目标管理责任制。
第四条 各级计划生育行政管理部门、乡（镇）人民政府、街道办事处具体负责本辖区内流动人口的计划生育管理工作。
公安、工商行政管理、税务、劳动、卫生、交通、建设等部门和个体劳动者协会应与计划生育行政管理部门和乡（镇）人民政府、街道办事处密切配合，共同做好流动人口的计划生育管理工作。
第五条 流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的职责：
（一）对育龄人员进行计划生育法规、政策宣传和优生优育咨询；
（二）审查育龄人员的计划生育证明，并进行登记、签章；
（三）检查已婚育龄人员的计划生育情况；
（四）为已婚育龄人员提供避孕药具和节育技术服务，定期对已婚育龄人员进行孕情检查；
（五）监督、检查有关部门落实流动人口计划生育管理的各项措施；
（六）记录流动人口的生育情况并向其常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报；
（七）对违反计划生育法规、政府的人员提出处罚意见，报县一级计划生育行政部门决定。
第六条 流动人口常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应做好下列工作：
（一）督促赴异地的育龄人员落实避孕节育措施，并与其建立联系制度；
（二）为赴异地的育龄人员出具计划生育证明；
（三）建立赴异地育龄人员的计划生育档案。
第七条 流动人口到现居住或从业的，应到现居住地县市（区）计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处交验计划生育证明，由现居住地的县、市（区）计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处审查、登记后，开具查验证明。
第八条 现居住地的有关部门或单位在核查流动人口的计划生育证明后，方可办理暂住户口、签订劳务合同、领取营业执照等事项。
第九条 用工单位和部门对其招用的流动人口的计划生育进行管理，并接受当地乡（镇）人民政府、街道办事处和县级以上计划生育行政管理部门的监督、检查。
第十条 流动人口的生育申请由其常住户籍所在地的计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处依照当地的有关规定审核批准。
流动人口凭前款规定的生育证明，方可在现居住地生育子女。
第十一条 流动人口生育子女数按其常住户籍所在地的规定执行。
第十二条 招待所、旅馆、房屋出租人以及流动人口的亲友应积极协助有关部门做好流动人口的计划生育工作，发现有违反计划生育法规、政策的，应及时向计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处报告。
第十三条 按本办法应履行有关计划生育管理职责的部门和单位，因失职而未达到计划生育目标管理要求的，由当地人民政府和有关部门依照规定追究其负责人和直接责任人的责任。
第十四条 流动人口违反计划生育法规、政策，计划外怀孕、生育的，按《青海省计划生育条例》第四十条、第四十一条的规定予以处罚。
对违反前款规定，情节严重的，按前款规定的最高处罚限额一至五倍加收计划外怀孕费、生育费。各有关部门和用工单位应积极协助。
第十五条 对违反本办法，为流动人口中的计划外怀孕者提供躲避场所或隐情不报、包庇的单位和个人，视情节轻重，处以1000元以下的罚款。
第十六条 对伪造、出卖、骗取计划生育证明的，由县以上计划生育行政管理部门对直接责任人员给予警告、罚款，没收其非法所得；并建议其所在单位和有关部门给予处理。
国家机关工作人员违反本办法，徇私舞弊、弄虚作假的，由主管部门给予行政处分。
第十七条 对在实施本办法中做出突出成绩的部门、单位和个人，各级人民政府及计划生育部门应予以表彰、奖励。
对流动人口中的独生子女父母的奖励，由其常住户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处，依照有关规定办理。
第十八条 本办法规定的行政处罚，由县级以上计划生育行政管理部门作出。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
罚没款一律上交地方财政。
第十九条 本办法应用中的具体问题，由青海省计划生育委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
